Лицензия на ведение образовательной деятельности

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей на тему: Лицензия на ведение образовательной деятельности. Мы постарались полностью раскрыть тему с юридической точки зрения и предоставить информацию в доступном виде. Если все же у вас возникли вопросы, вы всегда можете их задать нашему дежурному юристу.

Право имеете?

  • 9 000

Для ведения образовательной деятельности на территории РФ индивидуальному предпринимателю необходимо оформить соответствующую лицензию. При этом с 2017 года вступила в силу статья 91, в соответствии с которой всем ИП необходимо оформить ее для продолжения ведения образовательной деятельности. Что включает лицензия на образовательную деятельность для ИП и как ее переоформить с учетом нововведений в 2017 году, расскажем в статье.

Кому необходима лицензия

Лицензия индивидуального предпринимателя является подтверждением законности осуществления образовательной деятельности. Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП, расскажем далее.

Нормы и правила лицензирования деятельности индивидуального предпринимателя утверждаются в соответствии с установленным Постановлением № 966 порядком. Осуществляется это процесс в зависимости от вида обучения, уровня аккредитации и направления деятельности.

Лицензия на ведение образовательной деятельности нужна физическим лицам либо организациям, которые планируют использовать образовательные программы для обучения граждан на территории РФ, независимо от их возраста и пола. В соответствии с законодательством РФ предпринимателям нужна лицензия, если они планируют следующий вид деятельности:

  • Общеобразовательные программы для детей дошкольного возраста, для детей начального и основного школьного образования.
  • Профессиональные и профильные образовательные программы: среднее и специальное образование, магистратура.
  • Дополнительное образование для детей и взрослых.
  • Музыкальное образование.

Важно! Индивидуальному предпринимателю не требуется лицензия, если образовательные услуги он предоставляет самостоятельно, без найма педагогов и других сотрудников организации. Однако физическое лицо, не зарегистрированное как ИП и предоставляющее услуги населению, обязано пройти регистрацию и платить налоги от прибыли.

Если организация предоставляет услуги тренингов, профессиональных семинаров или разовых лекций, которые не имеют документального подтверждения, также не требуется лицензия на их проведение.

Требования к лицензированию ИП

  • Помещение отвечает требованиям Роспотребнадзора, пожарной службы и санитарно-эпидемиологической безопасности.
  • В помещении должна быть необходимая мебель, которая зависит от направления деятельности и количества учеников. Если в организации будет организовано питание учеников, нужна кухонная зона или столовая.
  • Наличие дополнительных блоков, в зависимости от специфики учебного заведения (спортивный зал, библиотека, медкабинет и т.д.).
  • У педагогического состава должны быть документы, подтверждающие требуемый опыт и квалификацию.
  • Наличие образовательных программ, которые были разработаны для этого учреждения.
  • Собран пакет обязательных документов, приложенных к заявлению о лицензировании деятельности.

Подача заявления и пакета документов

Одним из требований к лицензированию является сбор пакета документов:

  • Заполненное собственником учреждения заявление.
  • Квитанция об уплате госпошлины (7 500 руб.).
  • Годовой учебный план, составленный в соответствии с образовательными программами учреждения.
  • Разрешения Роспотребнадзора и пожарной инстанции о готовности помещений для осуществления образовательной деятельности.
  • Справка, которая подтверждает материально-техническую готовность этой деятельности.
  • Разрешения соответствующих органов на оборудование пищевого блока и обеспечение охраны здоровья учеников учреждения.
  • Данные о штате и наличии подтверждения квалификации педагогов.
  • Бумаги, которые подтверждают полноценное обеспечение необходимой литературой и техникой для полноценного обучения.

В обязательном порядке весь пакет документов должен быть нотариально заверен.

Если новые образовательные программы индивидуального предпринимателя предполагают использование особых технологий, в процессе лицензирования деятельности лицензирующий орган имеет право потребовать справку о наличии необходимых условий обучения по новым специфическим программам этих технологий.

Сроки получения лицензии

После того как индивидуальный предприниматель подал полный пакет документов и лицензирующий орган согласовал наличие всего необходимого, ожидать решения следует от 45 до 60 дней. В течение этого периода уполномоченная комиссия изучает документы и принимает решение. Результат можно узнать как лично, так и в онлайн-режиме на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Лицензия на ведение образовательной деятельности 116

Оглавление:

  1. Кому необходима образовательная лицензия?
  2. Требования для получения образовательной лицензии
  3. Список документов на лицензию
  4. Процедура лицензирования
  5. Получать ли лицензию?

Образовательная деятельность в РФ подлежит лицензированию. Процесс это длительный и малоприятный, но избежать его могут только преподаватели, индивидуально оказывающие услуги по обучению. Учреждения и ИП, организующие фирму с наемным педагогическим персоналом, обязаны получить лицензию на образовательную деятельность.

Кому необходима образовательная лицензия?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Порядок лицензирования образовательной деятельности регулируется рядом законодательных актов:

  • законом об образовании (№273-ФЗ от 21.12.2012 г.);
  • законом о лицензировании (№99-ФЗ от 04.05.2011 г.);
  • положением о лицензировании образовательной деятельности (Постановление кабмина №966 от 28.10.2013 г.).
Государственные и негосударственные организации, оказывающие услуги по обучению и воспитанию через реализацию образовательных программ, обязаны получить разрешение Министерства образования. Это касается:
  • дошкольных учреждений (детские сады, малышкины школы);
  • общеобразовательных школ (начальная, основная, полная средняя);
  • профессионального образования (училища, колледжи, ВУЗЫ, послевузовское обучение);
  • дополнительного образования для детей и взрослых (курсы, лингвистические центры и пр.);
  • других форм обучения и воспитания.

Таким образом, практически все организации, связанные с образованием, попадают под действие нормативной базы о лицензировании. Но есть и исключения:

  • разовые лекции, семинары, тренинги, после которых не проводится аттестация и не выдаются «корочки» об образовании на официальных бланках;
  • ИП, самолично дающие частные уроки без привлечения других сотрудников (репетиторы, логопеды и т.д.)

Требования для получения образовательной лицензии

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает для соискателей массу условий, что делает этот процесс весьма трудоемким и длительным. С момента регистрации юрлица /ИП до получения разрешения может пройти не один месяц, и сбор необходимых документов здесь — не самое сложное.

Решение проблемы, как получить лицензию на образовательную деятельность, стоит начать с изучения требований к помещению, оборудованию, педсоставу, программам обучения и прочих нюансов. Зависеть они будут и от типа учреждения, и от возраста учащихся, и времени, которое слушатели будут проводить на занятиях. Вам понадобятся санитарные и пожарные нормативы, методические рекомендации для разработки образовательных программ, предварительное расписание, укомплектованный штат специалистов. Но обо сем по порядку.

  1. Для образовательного заведения недостаточно иметь просто юридический адрес. У него должно быть помещение, подходящее для целей обучения с точки зрения всех установленных законом нормативов. В зависимости от типа учреждения, особые требования могут предъявляться к минимальному размеру, количеству комнат, наличию отдельного входа, территории под площадку и т.д. Вооружайтесь СНиПом и СанПиНом, ищите нормы для вашего вида деятельности и подбирайте соответствующее помещение.
  2. Для получения лицензии вам понадобятся все правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Еще до заключения договора аренды, купли-продажи проверьте, все ли там «чисто» с бумагами.
  3. Приведите помещение в надлежащий вид и в соответствие с нормами противопожарной и санбезопасности. Сделайте ремонт с помощью рекомендованных материалов, установите сигнализацию, обеспечьте средства пожаротушения, позаботьтесь о правильном освещении, комфортном температурном режиме и т.д. Когда все будет готово, пригласите сотрудников СЭС и Госпожнадзора для оформления заключения о безопасности. Особое внимание: если учащиеся будут получать питание, придется оборудовать кухню и место для приема пищи, получать на это разрешение Роспотребнадзора.
  4. Мебель, оборудование, инвентарь также должны отвечать критериям безопасности и санитарных норм. На товары, приобретаемые для детских учреждений, запросите сертификаты.
  5. Без наличия образовательных программ лицензию не получить. Если вы не «варитесь» в этой сфере, вам будет сложно самостоятельно разработать документы, соответствующие государственным стандартам. Поручите это своим педагогам. В крайнем случае возьмите за образец программы других учреждений или оплатите работу опытному методисту. Каждую программу утвердите подписью руководителя.
  6. Преподавательский состав учебного заведения должен быть сформирован до подачи заявки на лицензию. Образование по профилю, квалификация, стаж сотрудников необходимо подтвердить соответствующими документами.
  7. Не забудьте приобрести учебную литературу, методические пособия, оборудование и технику для проведения занятий.
Читайте так же:  Открытие ИП документы

Теперь вы готовы к лицензированию. Осталось собрать пакет документов, написать заявление и оплатить пошлину – 6000 рублей.

Список документов на лицензию

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность ООО, в Минобразования необходимо предъявить следующий комплект документации:

  1. Устав юрлица (нотариальная копия).
  2. Свидетельство о госрегистрации (ОГРН). Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, если они были. Все копии — нотариально заверенные.
  3. Решения о создании ООО, о внесении изменений (копии за подписью директора).
  4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
  5. Правоустанавливающие документы на учебные помещения и территории (зарегистрированный договор аренды, свидетельство на собственность).
  6. Учебные программы, утвержденные руководителем. При необходимости – согласованные и заверенные по профилю.
  7. Учебные планы: вид образования, уровень, наименование программы и сроки ее освоения, преподаватели.
  8. Сведения о сотрудниках: копии дипломов и трудовых книжек педсостава.
  9. Справка, подтверждающая материально-техническую оснащенность образовательной деятельности. Документ составляется по форме, утвержденной Минобрнауки (Приказ №1032 от 11.12.2012 г.), подписывается директором.
  10. Санитарное заключение Роспотребнадзора о пригодности помещения для проведения образовательных мероприятий.
  11. Справка о наличии условий для питания, охраны здоровья учащихся (при необходимости).
  12. Заключение Госпожнадзора.
  13. Если лицензия получатся для филиала, структурного подразделения – решение о создании, свидетельство о регистрации, Положение о филиале в копиях.
  14. Платежное поручение на оплату госпошлины.
  15. Опись.

Лицензия на ведение образовательной деятельности 183

Заявление с приложенными документами и паспортом руководитель организации должен отнести в лицензирующий орган. В субъектах федерации это органы управления образованием – краевые, республиканские, областные министерства, департаменты и комитеты. Допускается отправить заявку почтой.

Аналогичным образом действуют и индивидуальные предприниматели, работающие с привлечением сторонних педагогов, за исключением небольших отличий в списке бумаг: у них нет учредительных документов. В остальном – все то же самое, однако профессиональные регистраторы утверждают, что ИП получить лицензию на образовательную деятельность сложнее, чем юридическому лицу.

Процедура лицензирования

Лицензирующий орган принимает заявление по описи, проставляя отметку о получении. Дата, указанная на описи, — момент, с которого официально начинается процедура:
  1. Не более трех дней специалисты министерства образования оценивают документы заявителя на комплектность и правильность заполнения. При обнаружении недостатков бумаги возвращаются соискателю на доработку – срок исправления равен 30 дням.
  2. Если претензий к документации нет, начинается этап проверок. Изучается достоверность информации и соответствие условий у соискателя лицензионным требованиям — как на бумаге, так и с выездом на место. Выездной контроль осуществляется по согласованию с заявителем и с соблюдением его законных прав.
  3. Одобрение либо отказ в лицензии управление по надзору в образовательной сфере принимает в течении 60 дней с момента регистрации заявления. Если специалисты по результатам проверки посчитали выдачу разрешения нецелесообразной, такое решение должно быть обосновано. Отказ правомерен только по двум причинам: предоставление недостоверных сведений и условия, не подходящие для ведения лицензируемой деятельности.
  4. Выданная образовательная лицензия действует бессрочно, но органы Минобрнауки вправе ее приостановить, отозвать при нарушении лицензиатом установленных требований.
Несогласие с отрицательным вердиктом, а также действия проверяющих, выходящие за рамки полномочий, могут быть обжалованы заявителем в суде.

Получать ли лицензию?

Сложности с получением образовательной лицензии вызывают у обучающих организаций вполне понятное желание: избежать этой процедуры. Коммерческие фирмы, занимаясь подлицензионной деятельностью без соответствующих документов, попадают под статью о незаконном предпринимательстве. За это правонарушение предусмотрена ответственность:

  • административные санкции в виде штрафа от 2000 руб. для физических лиц до 50000 руб. – для юридических (ст.14.1 КоАП);
  • уголовное наказание – штраф до 300000 руб., арест до 6 месяцев, принудительные работы до 480 часов (ст. 171 УК);
  • уголовное преследование для группы лиц – лишение свободы до 5 лет, штраф – до 500000 руб.

Когда речь идет о некоммерческих образовательных учреждениях, иного выхода, как работать с разрешения Минобрнауки, у них нет. Но и тут не обходится без нарушений. Для них за деятельность без лицензии предусмотрена административная ответственность: штраф до 250000 руб. по статье КоАП 19.20 ч.1.

Читайте так же:  Отчет о командировке пример написания

В любом случае наказание за отсутствие лицензии достаточно серьезное. Потери, которые наступают в результате административного, и тем более, уголовного преследования, несоизмеримы с теми усилиями, которые приходится предпринимать для получения разрешительных документов.

После вступления в 2012 году в силу Федерального Закона (далее — ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации», для того, чтобы иметь право работать по программам обучения в сфере образования, не только некоммерческие, но также коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее — ИП) должны получать соответствующую лицензию.

Видео (кликните для воспроизведения).

В данном случае лицензирование применяется в соответствии с установленным Порядком («Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013 года N 966) и осуществляется по принципу деления на виды обучения, их уровни, а также на направления в них. Целью данных норм является предотвращение нанесения вреда жизни и здоровью детей, их родителей, снижение риска нарушений прав и интересов граждан в целом и теперь нарушение указанных норм может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Для чего нужна лицензия ИП: понадобится образовательная лицензия?

В общем и целом, лицензия нужна тем гражданам и организациям, которые планируют заниматься образовательной деятельностью по образовательным программам. Согласно вышеупомянутому ФЗ, на территории РФ на сегодня могут реализовываться такие виды программ образования:

  • общие образовательные программы:
  1. дошкольное обучение;
  2. начальное школьное образование;
  3. основное общее образование;
  4. среднее общее образование
  • профессиональные образовательные программы:
  1. среднее образование;
  2. бакалавриат;
  3. специалитет и магистратура;
  4. обучение самой высшей квалификации (получаемое после ВУЗа)

дополнительное образование:

  1. обучение детей;
  2. обучение взрослых;
  3. дополнительное профессиональное образование
  • профобучение.

Все указанные программы должны соответствовать государственным стандартам обучения, кроме того, что они обеспечивают возможность непрерывного образования в любом возрасте, а значит, предполагают соответствующее качество и воспитание тех граждан, которые обучаются, для проверки и поддержания которых и реализуется лицензионный порядок образовательной деятельности. Соответственно, лицензия на образовательную деятельность по вышеперечисленным программам понадобится в том числе для ИП. Исключениями являются программы, фактическое осуществление которых подходит под следующие условия:

  1. форма обучения (семинар, лекция и иные формы) не предполагает итоговой аттестации, равно как и выдачи любого рода документа об образовании или о полученной квалификации;
  2. образовательная деятельность реализуется путем индивидуальной трудовой педагогической деятельности (далее — ИТПД).

Таким образом, если ИП непосредственно (т.е. самостоятельно) не осуществляет образовательную деятельность, выдает любой документ об образовании или же планирует нанимать педагогических сотрудников, то ему потребуется лицензия. Следует заметить про еще одно исключение из правил по лицензированию данной деятельности — действующее законодательство в сфере образования предполагает обязательное лицензирование той деятельности, которая уже предусмотрена государственными программами.

Все имеющиеся программы включены в Перечень образовательных услуг и если направление обучения ИП на первый взгляд не подпадает ни в какую категорию (например, курсы страйкбола), то чаще всего, они относятся к группе дополнительных общеразвивающих программ, которые не опираются на федеральные требования, а своей целью имеют не только обучение или воспитание, но и просто обеспечение досуга.

Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП?

Для получения лицензии на образовательную деятельность ИП придется пройти три непростых шага: во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП, во-вторых, выбрать верные виды деятельности ОКВЭД и в-третьих, получить лицензию. И если первые два пункта на поверку оказываются совершенно не сложными, то вот вопрос получения лицензии действительно трудоемкий и предполагает сбор пакета документов, а также соблюдение различных законодательных норм.

Ознакомьтесь, как получить лицензию на торговлю алкоголем: требованиям законодателя, для оформления образовательной лицензии ИП следует обратиться в лицензирующий орган со следующими документами:

  • заявление,
  • квитанция об уплате пошлины в размере 7500 рублей,
  • учебный план по задуманным программам образования,
  • документы касаемо каждого из помещений, которое арендуется или принадлежит соискателю лицензии и будет использоваться для осуществления обучения,
  • справка, подтверждающая материально-техническую обеспеченность деятельности,
  • документы касаемо условий для питания и охраны здоровья тех граждан, которые проходят у соискателя лицензии обучение,
  • сведения о кадровом обеспечении запланированной программы,
  • заключения от пожарного, а также санитарного органов надзора,
  • документы, которые подтверждают наличие необходимой для программы литературы,
  • опись всех поданных документов.

В том случае, если образовательные программы ИП предполагают применение тех или иных технологий, лицензирующий орган потребует предъявить также справку о наличии соответствующих условий обучения по таким программам и соответствующих технологий.

После подачи полного пакета документов, процесс оформления лицензии может занять от 45 до 60 календарных дней, на протяжении которых экспертная комиссия рассмотрит документы на предмет соответствия условиям лицензирования и примет соответствующее заключение. Выданные лицензии можно отслеживать на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки .

Кто не вправе получить образовательную лицензию для ИП?

Как упоминалось ранее, если целью ИП является проведение обучения в форме лекций, семинаров или тренингов, которые не повлекут за собой выдачу свидетельств об их окончании, то лицензия для такой образовательной деятельности не потребуется. Тем не менее, если они приносят доход, то регистрация в качестве ИП не отменяется. Что касается лиц, которые могут заниматься образовательной деятельностью и предусмотрели её в своих ОКВЭД, причиной, по которой лицензирующий орган может дать отказ от выдачи лицензии, может стать несоответствие пакета документов требованиям закона — от неуплаченной государственной пошлины до негодного учебного плана.

Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, некоторые граждане утрачивают право заниматься педагогической деятельностью. Статья 331 кодекса содержит исчерпывающий перечень таких граждан, которые не вправе допускаться к образовательной сфере:

Как получить лицензию на услуги такси без открытия ИП: решению суда;

имеющие (или имевшие ранее) судимость по статьям, связанным с преступлениями против жизни, здоровья, чести, достоинства и так далее;имеющие судимость по статьям, связанным с тяжкими и особо тяжкими преступлениями;признанные в установленном порядке недееспособными;имеющие определенные опасные для окружающих заболевания (психиатрические расстройства, туберкулез, сифилис).

Лицензия на ведение образовательной деятельности 170

Под образовательной деятельностью понимается оказание услуг в сфере обучения, воспитания, профессионального или личностного развития. Услуги такого рода могут оказывать не только государственные учреждения, но и частные организации, количество и престиж которых в последнее время значительно возросли.

Необходимым условием для начала образовательной деятельности является получение лицензии, оформить которую довольно сложно. Рассмотрим, как происходит этот процесс и что для этого нужно сделать.

Когда лицензия нужна?

Это необходимый документ, подтверждающий наличие у предпринимателя (учреждения, организации) возможностей и условий для предоставления таких услуг.

Получение образовательной лицензии необходимо в следующих случаях:

  1. Для некоммерческих организаций (могут быть как государственными, так и частными.). Их основная цель – оказание образовательных услуг, а не получение прибыли. Если таковая имеется, то используется она только для уставных целей.
  2. Для коммерческих организаций. Они функционируют ради прибыли, продавая такую услугу, как получение образования.
  3. Лицензия на ведение образовательной деятельности 190Для научных организаций.
  4. Для ИП, которые привлекают к работе наемный труд.
  5. Для подразделений действующих организаций. Если у определенного образовательного учреждения (например, вуза или колледжа) есть филиал, то для него тоже обязательно получение лицензии. При этом неважно, где он расположен – в одном городе с основным учреждением, в разных областях или даже странах. Получение разрешения происходит отдельно для каждого филиала в общем порядке.
Все перечисленные субъекты должны оказывать услуги по реализации одной или нескольких образовательных программ. Их полный перечень приводится в соответствующем правительственном постановлении и является исчерпывающим.

Сюда входят программы по следующим направлениям образования:

  • дошкольное;
  • среднее профессиональное образование;
  • общее (начальное, основное, полное);
  • среднее профессиональное образование;
  • высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров);
  • прохождение аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры и ассистентуры;
  • переподготовка – профессиональная и квалификационная;
  • получение дополнительного образования – общеразвивающего и предпрофессионального;
  • повышение квалификации.
Услуги, не обозначенные в данном перечне, к лицензионным уже не относятся, и разрешение для их осуществления не требуется.

В каких случаях не нужна?

Если соискатель – индивидуальный предприниматель и оказывает образовательные услуги лично, без использования наемного труда, то оформлять лицензию ему не нужно. При этом не имеет значения, какую именно программу обучения он реализует (она должна лишь входить в установленный перечень).

Стоит отметить, что такая деятельность связана с получением дохода, и как следствие, подлежит налогообложению. Поэтому важным требованием для ее осуществления является регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае к нему может применяться уголовная ответственность.

Еще одна группа услуг, не подлежащих лицензированию – это проведение разовых лекций, семинаров, тренингов, участие в которых документально ничем не подтверждается. То есть, если после таких мероприятий их посетители не будут сдавать итоговую аттестацию и не получат документов об образовании, их можно проводить без получения лицензии.

Требования к соискателю

Лицензия на ведение образовательной деятельности 149

Сложность получения лицензии в большой степени объясняется требованиями, которые предъявляются к лицензиату. Их можно разделить на несколько категорий:

Наличие специально оборудованных помещений. Это могут быть здания и сооружения, которые отвечают всем предъявляемым к ним санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом они должны быть полностью достроены, отремонтированы и введены в эксплуатацию, а право на их владение подтверждается документально.

Также внутренние помещения должны быть оборудованы мебелью и инвентарем (причем для каждой возрастной категории учеников есть свой перечень).

Если в образовательном учреждении осуществляется питание детей (или взрослых), то должна быть оборудована кухня или пищевой блок (также согласно требованиям).

Документальная составляющая. Полный перечень документов, подтверждающих соответствие соискателя всем требованиям, приведен далее.

Материально-техническая составляющая. Сюда относятся все необходимые для образовательного процесса элементы (например, библиотека, наличие медицинского кабинета, спортивного зала, административно-хозяйственной части и т.п.). Оформляются они согласно требованиям охраны труда и техники безопасности.

Кадровая часть. Работники учебного заведения или индивидуального предпринимателя должен иметь профильное образование. Это, а также их квалификация, стаж, и опыт подкрепляется документами.

Наличие разработанных образовательных программ. Составляются она детально и в соответствии с выбранной деятельностью. Причем разработка программ должна проходить либо в стенах самого учреждения, либо специалистами со стороны, но специально для него.

Свое согласие с программой подтверждает руководитель организации – то есть утверждает и подписывает ее. Некоторые направления образовательной деятельности дополнительно нуждаются в согласовании (детективные, религиозные, медицинские). Для них нужно получать отдельные справки.

Все перечисленные условия проверяются после регистрации заявления. Проверяющий орган – специально созданная экспертная комиссия (срок ее создания – первые двадцать дней после принятия заявления).

В течение 30 дней с момента ее создания она проводит проверку, и на ее основании выдает заключение, подписанное главой и председателями. Именно это заключение и является решающим фактором при получении лицензии. Если оно не будет положительным, то и лицензию соискатель не получит.

Кто выдает и документы

Лицензия на ведение образовательной деятельности 103

В зависимости от типа образовательного субъекта обращаться за получением лицензии нужно в два органа.

В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки – для таких категорий:

  • ВУЗы;
  • заведения послевузовской профессиональной подготовки;
  • научные организации;
  • российские образовательные учреждения, которые оказывают услуги за пределами страны;
  • государственные учреждения по среднему профобразованию, которые готовят специалистов в сфере ядерной энергетики, внутренних дел, обороны и т.д.

В исполнительные органы власти по каждой конкретной территории, которые уполномочены в сфере образования – во всех остальных случаях. В каждом городе (или области) этот орган свой, а их перечень можно изучить на сайте Рособрнадзора.

Заявление и все документы должны подаваться в тот орган, который соответствует ситуации и местонахождению лицензиата.

Обширному перечню требований к соискателю по серьезности не уступает и необходимый пакет документов. Для получения разрешения нужно предъявить:
  1. Правильно составленное заявление на оформление лицензии.
  2. Оригинал удостоверяющего личность документа (паспорта заявителя).
  3. Если соискатель – юридическое лицо, то нужны копии учредительных документов (заверенные у нотариуса). При этом требования предъявляются и к уставу – в нем должно быть отмечено, по каким образовательным программам будет происходить обучение.
  4. Копии документов на владение зданиями и помещениями.
  5. Справка о материально-техническом обеспечении.
  6. Информация об условиях помещения для питания (копии документов).
  7. Разработанные и утвержденные лицензиатом программы образования (копии).
  8. Заключения СЭС и МЧС о соответствии зданий и помещений установленным требованиям.
  9. Справка о том, созданы ли в учреждении специальные условия для обучающихся с ограниченными возможностями.
  10. Информация об использовании дистанционного и электронного обучения (такие данные указываются в справке от руководителя организации).
  11. Свидетельство о том, что соискатель стоит на учете в налоговой (копия).
  12. Свидетельство о внесении юрлица в Единый государственный реестр юридических лиц (копия).
  13. Квитанция об оплате госпошлины.
  14. Опись всех сдаваемых документов.

Все копии должны быть либо заверены у нотариуса, либо приноситься вместе с оригиналом – для сравнения.

Этот перечень может расширяться другими документами – полный список будет зависеть от выбранной образовательной программы и типа учреждения. Например, свои нюансы есть для религиозных организаций или для иностранных представителей. Также дополнительные документы (лицензии, справки) потребуются для реализации программ обучения в некоторых сферах (медицина, детективная деятельность и т.д.)

Стоимость и сроки

При получении лицензии нужно будет оплатить государственную пошлину. С 2015 года ее размер составляет 7,5 тысяч рублей.

Если у организации или предпринимателя нет времени и желания заниматься оформлением документов, но есть лишние средства – то это дело можно доверить профессиональным юридическим компаниям. Всю основную работу они возьмут на себя, ограничив участие в деле клиента только финансовой частью и предоставлением документов. Но в таком случае расходы значительно возрастут.

Лицензия может оформляться бессрочно или временно. В первом случае срок ее действия не ограничен временным отрезком, а во втором составляет один год.

Само же оформление лицензии займет до 45 рабочих дней.

В каких случаях могут отказать в выдаче?

Лицензия на ведение образовательной деятельности 106

Основания для отказа различаются в зависимости от того, кто оформляет разрешение – ИП или юрлицо.

Индивидуальный предприниматель не получит лицензию, если:

  • заниматься педагогической деятельностью ему запрещено по решению суда;
  • он признан недееспособным;
  • у ИП имеется судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления (убийство, посягательство на половую неприкосновенность, безопасность общественного порядка и т.п.);
  • он не имеет образовательного ценза;
  • ИП страдает определенными заболеваниями.

Общими основаниями для отказа являются:

  1. Несоответствие лицензиата выдвигаемым требованиям.
  2. Предоставление им искаженной или неправдивой информации (этот факт может выявиться во время проверки).
  3. Наличие аннулированной ранее лицензии на образовательную деятельность.

Если было решено отказать соискателю в оформлении лицензии, то об этом ему сообщается в течение трех дней, посредством вручения уведомления. Оно может быть передано как лично, так и заказным письмом. При этом решение должно обосновываться – на основании каких законодательных актов происходит отказ и в чем конкретно были обнаружены несоответствия.

Если соискатель не согласен с таким решением, то его обжалование происходит в законодательно установленном порядке.

Наказание за осуществление деятельности без лицензии

Лицензия на ведение образовательной деятельности 69

Ответственность за работу без лицензии варьируется в зависимости от того, была ли эта работа связана с извлечением прибыли. Если да, то нарушителю устанавливается штраф:
  1. Граждане заплатят 2 000-2 500 рублей.
  2. Должностные лица и индивидуальные предприниматели – 4 000-5 000 рублей.
  3. Юридические лица – 40 000-50 000 рублей.

Помимо штрафа также может применяться и конфискация произведенной продукции (например, учебников или справочных пособий).

Если же целью работы была не прибыль, сумма штрафа составит:

  1. Гражданам – 500-1000 рублей.
  2. Должностным лицам – 30 000–50 000 рублей (или отстранение от работы сроком от одного до трех лет).
  3. Индивидуальным предпринимателям – 30 000–40 000 рублей.
  4. Юридическим лицам – 170 000–250 000 рублей.

Для двух последних категорий также возможна временная остановка их работы — сроком до 90 суток.

В некоторых случаях применяется уголовная ответственность:

  • если размер незаконно полученного дохода относится к особо крупным размерам;
  •  если функционирование организации (предпринимателя) нанесло крупный ущерб – людям, организациям или государству.

Возлагается эта ответственность на человека, который при выполнении своих служебных обязанностей по управлению организацией или учреждением нарушил закон (то есть работал без лицензии). Это может быть как непосредственный руководитель, так и лицо, выполняющее его функции.

Могут применяться такие наказания:

  1. Штраф – либо до 300 000, либо в размере двухгодовой зарплаты виновного лица.
  2. Обязательные работы – до 480 часов.
  3. Арест – сроком до 6 месяцев.
Некоторые послабления есть для лиц, совершивших преступление впервые. В этом случае уголовная ответственность не применяется, если:
  • незаконно полученный доход был перечислен в бюджет вместе с суммой возмещения (которая в 5 раз больше дохода);
  • причиненный ущерб был оплачен пострадавшему лицу (организации, государству) вместе с денежным возмещением в бюджет (в 5 раз больше ущерба).

В случае группового преступления применяются более жесткие меры:

  1. Штраф – 100 000–500 000 рублей.
  2. Принудительные работы – сроком до 5 лет.
  3. Арест – до 5 лет, плюс штраф до 80 000 рублей (или величина заработной платы обвиняемого за полгода).

Как видно, размер ответственности и сумма этих штрафов в разы превышают те деньги, которые могут быть потрачены на оплату госпошлины и оформление лицензии.

В каких случаях действие документа могут приостановить?

Лицензия на ведение образовательной деятельности 189

После выдачи разрешения на работу отношения соискателя с лицензирующим органом не прекращаются. Периодически этот орган проводит плановые и внеплановые проверки, осуществляет контроль за выполнением всех лицензионных требований: ведением документации, оформлением помещений, подобранными работниками и т.д.

При обнаружении в результате проверки грубых ошибок или нарушений организацию (или индивидуального предпринимателя) могут временно лишить лицензии. Основаниями для этого могут быть:

  • угроза жизни и здоровью людей, окружающей среды или культурных памяток;
  • наличие жертв – среди людей, животных, растений, ухудшение окружающей обстановки и т.п.

Поскольку образование является важной сферой общественной жизни, то к ее представителям предъявляются высокие требования. Начинается это с самого процесса создания организации – получения лицензии.

Только выполнив все требования и собрав множество нужных документов, можно претендовать на допуск к работе в области образования. При этом достойные условия организации работы должны соблюдаться и в дальнейшем, ведь каждый год лицензирующий орган будет проверять их выполнение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 212-90-15 (Москва)
+7 (812) 332-54-12 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

После вступления в 2012 году в силу Федерального Закона (далее — ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации», для того, чтобы иметь право работать по программам обучения в сфере образования, не только некоммерческие, но также коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее — ИП) должны получать соответствующую лицензию.

В данном случае лицензирование применяется в соответствии с установленным Порядком («Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013 года N 966) и осуществляется по принципу деления на виды обучения, их уровни, а также на направления в них. Целью данных норм является предотвращение нанесения вреда жизни и здоровью детей, их родителей, снижение риска нарушений прав и интересов граждан в целом и теперь нарушение указанных норм может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Для чего нужна лицензия ИП: понадобится образовательная лицензия?

В общем и целом, лицензия нужна тем гражданам и организациям, которые планируют заниматься образовательной деятельностью по образовательным программам. Согласно вышеупомянутому ФЗ, на территории РФ на сегодня могут реализовываться такие виды программ образования:

  • общие образовательные программы:
  1. дошкольное обучение;
  2. начальное школьное образование;
  3. основное общее образование;
  4. среднее общее образование
  • профессиональные образовательные программы:
  1. среднее образование;
  2. бакалавриат;
  3. специалитет и магистратура;
  4. обучение самой высшей квалификации (получаемое после ВУЗа)

дополнительное образование:

  1. обучение детей;
  2. обучение взрослых;
  3. дополнительное профессиональное образование
  • профобучение.

Все указанные программы должны соответствовать государственным стандартам обучения, кроме того, что они обеспечивают возможность непрерывного образования в любом возрасте, а значит, предполагают соответствующее качество и воспитание тех граждан, которые обучаются, для проверки и поддержания которых и реализуется лицензионный порядок образовательной деятельности. Соответственно, лицензия на образовательную деятельность по вышеперечисленным программам понадобится в том числе для ИП. Исключениями являются программы, фактическое осуществление которых подходит под следующие условия:

  1. форма обучения (семинар, лекция и иные формы) не предполагает итоговой аттестации, равно как и выдачи любого рода документа об образовании или о полученной квалификации;
  2. образовательная деятельность реализуется путем индивидуальной трудовой педагогической деятельности (далее — ИТПД).

Таким образом, если ИП непосредственно (т.е. самостоятельно) не осуществляет образовательную деятельность, выдает любой документ об образовании или же планирует нанимать педагогических сотрудников, то ему потребуется лицензия. Следует заметить про еще одно исключение из правил по лицензированию данной деятельности — действующее законодательство в сфере образования предполагает обязательное лицензирование той деятельности, которая уже предусмотрена государственными программами.

Все имеющиеся программы включены в Перечень образовательных услуг и если направление обучения ИП на первый взгляд не подпадает ни в какую категорию (например, курсы страйкбола), то чаще всего, они относятся к группе дополнительных общеразвивающих программ, которые не опираются на федеральные требования, а своей целью имеют не только обучение или воспитание, но и просто обеспечение досуга.

Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП?

Для получения лицензии на образовательную деятельность ИП придется пройти три непростых шага: во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП, во-вторых, выбрать верные виды деятельности ОКВЭД и в-третьих, получить лицензию. И если первые два пункта на поверку оказываются совершенно не сложными, то вот вопрос получения лицензии действительно трудоемкий и предполагает сбор пакета документов, а также соблюдение различных законодательных норм.

Ознакомьтесь, как получить лицензию на торговлю алкоголем: требованиям законодателя, для оформления образовательной лицензии ИП следует обратиться в лицензирующий орган со следующими документами:

  • заявление,
  • квитанция об уплате пошлины в размере 7500 рублей,
  • учебный план по задуманным программам образования,
  • документы касаемо каждого из помещений, которое арендуется или принадлежит соискателю лицензии и будет использоваться для осуществления обучения,
  • справка, подтверждающая материально-техническую обеспеченность деятельности,
  • документы касаемо условий для питания и охраны здоровья тех граждан, которые проходят у соискателя лицензии обучение,
  • сведения о кадровом обеспечении запланированной программы,
  • заключения от пожарного, а также санитарного органов надзора,
  • документы, которые подтверждают наличие необходимой для программы литературы,
  • опись всех поданных документов.

В том случае, если образовательные программы ИП предполагают применение тех или иных технологий, лицензирующий орган потребует предъявить также справку о наличии соответствующих условий обучения по таким программам и соответствующих технологий.

После подачи полного пакета документов, процесс оформления лицензии может занять от 45 до 60 календарных дней, на протяжении которых экспертная комиссия рассмотрит документы на предмет соответствия условиям лицензирования и примет соответствующее заключение. Выданные лицензии можно отслеживать на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки .

Кто не вправе получить образовательную лицензию для ИП?

Как упоминалось ранее, если целью ИП является проведение обучения в форме лекций, семинаров или тренингов, которые не повлекут за собой выдачу свидетельств об их окончании, то лицензия для такой образовательной деятельности не потребуется. Тем не менее, если они приносят доход, то регистрация в качестве ИП не отменяется. Что касается лиц, которые могут заниматься образовательной деятельностью и предусмотрели её в своих ОКВЭД, причиной, по которой лицензирующий орган может дать отказ от выдачи лицензии, может стать несоответствие пакета документов требованиям закона — от неуплаченной государственной пошлины до негодного учебного плана.

Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, некоторые граждане утрачивают право заниматься педагогической деятельностью. Статья 331 кодекса содержит исчерпывающий перечень таких граждан, которые не вправе допускаться к образовательной сфере:

Как получить лицензию на услуги такси без открытия ИП: решению суда;

имеющие (или имевшие ранее) судимость по статьям, связанным с преступлениями против жизни, здоровья, чести, достоинства и так далее;имеющие судимость по статьям, связанным с тяжкими и особо тяжкими преступлениями;признанные в установленном порядке недееспособными;имеющие определенные опасные для окружающих заболевания (психиатрические расстройства, туберкулез, сифилис).

Источники:

  1. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.
Читайте так же:  Что такое оборотно сальдовая ведомость?
Лицензия на ведение образовательной деятельности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here